海南对农业保险给予补贴 提高农民参保积极性

近日，强台风“威马逊”袭击海南，许多民房被吹倒，农业受损严重。不少地方水稻、瓜菜、香蕉等农作物受灾，大棚等设施被破坏，鱼塘、虾塘等养殖业遭受损失，橡胶、槟榔等林木也不同程度被毁。

日前，海南省财政厅债务金融处开通了绿色通道办理大灾理赔，已赔付海口农民郭炳尧大棚保险114795元，陈世章94985元。及时的赔付，给大灾面前的农民吃下了“定心丸”。截至7月23日12点，共接到报案580宗，主要集中在文昌、海口、澄迈等12个市县，涉及香蕉、大棚瓜菜、橡胶、渔船等7个农业保险险种，估损金额达1.4亿元，已赔款到户221万元，目前定损理赔仍在进行中。

台风等自然灾害长期困扰海南。推广农业保险是减少农业损失的重要措施，利用保险这种市场化灾害补偿机制，可以降低农民因灾返贫的风险，增强抵御自然灾害的能力。

农业保险，对农民而言很重要，但我们保险公司兴趣不大。一位业内人士认为，主要有三个原因。一是农户散，收保费、理赔都麻烦。二是收益小风险大。种植业特别容易受自然灾害破坏，养殖业特别容易受到各种流行疾病侵袭。从商业保险的角度上讲，赔多赚少。三是不好管。农民靠天吃饭多，灾害风险意识弱，投保后如果不把灾害当回事，很可能产生本可以避免的赔付。

为鼓励商业保险公司积极参与，海南省财政厅和保险机构设立了省级农业保险巨灾风险基金，在遭遇巨灾损失时对保险公司提供一定程度的风险补偿。同时，为鼓励保险机构参与风险较大的农业保险，2013年继续以经济效益较好的省直公务车辆保险作为风险补偿，和农业保险“捆绑”招标，即“以险养险”。

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